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怀集尽锐出战涤黑恶,为的是打赢这场硬仗

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自开展扫黑除恶专项斗争以来,在专项斗争的强力牵引下,怀集县社会治安大局持续向好,办案质效明显提升,惩腐打“伞”力度持续加大,基层党组织建设不断加强,行业乱点乱象有效整治,经济社会发展环境明显优化,民生项目推进顺畅,群众的安全感满意度持续提升。

年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年,更是专项斗争成果的全面检验之年。怀集县按照全国扫黑除恶专项斗争第三次推进会总体部署以及省、市有关要求,发起扫黑除恶大决战攻势,强力深化“六清”行动,谋划推进“六建”工作,建立健全根本性遏制黑恶势力滋生蔓延机制,坚决打好打赢收官战。

高位推动、科学谋划

怀集县围绕“一年打击遏制、二年深挖根治、三年长效常治”的工作目标,紧盯10类涉黑涉恶犯罪,科学谋划、精心组织、周密实施,做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”。

全县上下进一步压紧压实专项斗争政治责任,自开展扫黑除恶专项斗争以来,县委、县政府先后召开县委常委会议16次、召开领导小组会议和工作推进会、专题调度会、案件会商会等各类会议次,县委、县政府主要领导次对全县扫黑除恶专项斗争专门作出批示,制定出台《怀集县扫黑除恶专项斗争工作要点》等23个规范性文件,确保专项斗争方向不走偏、行动不走样。

怀集县召开扫黑除恶领导小组(扩大)会议。

始终坚持以问题为导向,围绕年中央扫黑除恶第8督导组和今年省、市督导组反馈的问题,怀集县相继出台了《关于落实中央扫黑除恶专项斗争“回头看”反馈意见的整改方案》《怀集县贯彻落实省扫黑除恶办反馈意见问题整改方案》《怀集县贯彻落实市扫黑除恶办反馈意见问题整改方案》,坚持立行立改、边改边治、边治边建。

同时,建立督办检查、重点案件协调研判、线索核查“三长负责制”、涉黑涉恶线索“一案双查”倒查问责机制等17多项工作机制,加大考核权重,以责任制考核推动任务落实,强化日常跟踪问效和常态化督导,先后开展多轮督导检查,对工作推动滞后、成效不明显的单位开展挂牌整治,层层传导责任压力,推动了专项斗争向纵深发展。

依靠人民、保护人民

在怀集西高速公路出口前的十字路口,一个巨型扫黑除恶专项斗争宣传广告牌格外醒目,沿线的风景更是引人注目。

扫黑除恶是一场人民战争,更是一项民心工程。为全面打赢这场硬仗,怀集县发动人民群众、广辟线索来源,让黑恶势力无处遁形。如今,在怀集的街道、小区、学校、医院、市场、车站广场、项目工地等公共场所,扫黑除恶宣传标语、海报、举报公告随处可见,大量线索涌入相关部门和办案机关,至今共计收到群众举报线索93条,名犯罪嫌疑人迫于压力主动投案自首。

群众认真阅读扫黑除恶宣传展板。

寻衅滋事、敲诈勒索……年3月20日,以梁某昌为首的恶势力团伙开庭宣判,自此,一个多年来盘踞在洽水镇七坑村委会为非作歹、欺压百姓、获取巨额非法经济利益的恶势力团伙彻底覆灭,破获刑事案件3起、逮捕14人。这一恶势力被铲除,顺应了民心,彰显了怀集县铁腕打击黑恶势力的坚定决心。

近年来,“套路贷”“校园贷”“裸条贷”这些名目繁多的新型违法犯罪层出不穷,甚至将“魔爪”伸向了校园和未成年。怀集县打掉了以邓某明为首的涉嫌诈骗、敲诈勒索、“套路贷”恶势力犯罪集团。一批群众反映强烈的“私贷”“校园贷”“套路贷”犯罪团伙被成功摧毁,涉案人员锒铛入狱,受害群众无不拍手称快。

怀集扫黑除恶宣传进校园。

数十名受害群众带着一面印有“扫黑除恶动真格,弘扬正气保平安”的锦旗和《公开感谢信》送到了怀集县公安局扫黑除恶办,对怀集警方表示感谢。

两年多以来,怀集县顺应民意、打出声威,县领导担起第一责任,既挂帅又出征,靠前指挥推进案件办理,对“文某民等6人非法拘禁、寻衅滋事”案,“邓某明为首的诈骗、敲诈勒索、‘套路贷’”案,“罗某业等6人敲诈勒索、寻衅滋事”案等重大案件亲自挂帅督办。县人民法院、县人民检察院两长挂帅会审“梁某昌等14人敲诈勒索、寻衅滋事”案、“苏某等10人诈骗、敲诈勒索、非法拘禁”案等案件,以上率下推动扫黑除恶顺利进行,带动了社会治安形势的明显好转。

深挖彻查、“打伞破网”

专项斗争必须确保“扫黑”与“打伞”同频共振,与反腐“拍蝇”统筹推进,方能不偏不废。

怀集县纪检监察部门始终坚持零容忍的态度不变,建立健全线索双向移送、重大案件同步调查、联合督查督导机制,规范核查办法,压实核查责任,出台了《怀集县纪委监委扫黑除恶专项斗争问题线索摸排工作方案》,先后多次就“邓某明犯罪集团涉‘保护伞’”案等多起案件专题向上级纪检监察机关汇报。对重点涉黑涉恶案件实行“双专班”制度,纪检监察机关与公安机关同步立案、同步调查,落实“一案三查”“三必问六必查”“三清三到位”;对每个涉黑涉恶案件实行常委包案,从线索排查、走访调查到案件研判、立案调查等环节一包到底,“三长”签字背书,加强执纪问责,推动地方党委落实深挖彻查“保护伞”主体责任。同时,将扫黑除恶专项斗争工作开展情况纳入巡察工作重要内容,着力发现“保护伞”问题线索。

自扫黑除恶专项斗争开展以来,县纪检监察机关受理涉黑涉恶腐败和“关系网”“保护伞”问题线索件、查结件、查否6件,转立案64人,给予党纪政务处分45人、组织处理8人,追究党员干部和公职人员在专项斗争中失职失责问题7件7人。通过深挖彻查“保护伞”,进一步清除了党员干部队伍中的害群之马,净化了党风政风,崇法尚德、扶正祛邪的正气更加充盈。

固本强基、源头治理

支村“两委”是最贴近群众的基层组织,理应是联系服务群众最直接的桥梁纽带,但一些“村霸”和宗族恶势力却侵蚀党的执政根基,损害群众利益,扰乱了一方安宁。

冯某新作为一名村干部却横行乡里,却犯敲诈勒索、寻衅滋事罪,这些所作所为与一名合格村干部的要求格格不入,并逐渐演变为恶势力犯罪团伙。该案抓获14人,破获刑事案件3起。不少村民表示,梁某昌和冯某新为首的恶势力团伙被打掉后,村干部的工作作风有了质的转变。

“源清则流清,源浊则流浊”,如果基层组织软弱涣散,基层治理缺乏足够的政治指引、组织保障和社会支持,黑恶势力就有滋生蔓延的空间。加强基层组织建设,配强力量治软、完善制度治散、解决矛盾治乱,正是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。

群众踊跃参加扫黑除恶宣传。

怀集县组织部门始终坚持把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,筑牢防黑防恶堤坝,按照“不设比例、不定指标、应纳尽纳、应整尽整”的原则,开展软弱涣散村(社区)党组织摸排。自开展扫黑除恶专项斗争以来,该县将4个存在涉黑涉恶问题的村(社区)纳入软弱涣散村(社区)党组织列入整顿行列,目前已全部整顿完毕并经上级验收成功“摘帽”。

综合治理、形成合力

打击涉黑涉恶违法犯罪,既要立足当前,也应着眼长远。怀集各部门各司其职、齐抓共管,综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。随着梁某昌、文某民、罗某业、邓某明、苏某等黑恶势力的覆灭,重点行业领域专项整治行动正式拉开序幕。

怀集县开展扫黑除恶专项斗争群众满意度调查。

怀集县水利局持续开展水利行业领域突出问题专项整治行动。针对工程建设领域煽动闹事、强揽工程、滥开盗采河砂等领域乱象,该局研究整治方案,实施专项整治行动,完善规范管理、重点监控机制,堵塞管理漏洞,着力铲除黑恶势力滋生土壤,建立完善、落实联合执法协作和“三书一函”行业双向反馈机制,确保水利领域扫黑除恶专项斗争取得胜利。截至目前,查处水事违法案件共29宗,作出行政处罚96.75万元;排查出涉黑涉恶线索共21条;取缔河道“清四乱”点15个,其中拆除河道违法建筑4处。

全县上下拧成一股绳,多部门协同作战、全社会共同参与、治理体系不断完善。县委宣传部实施网络生态治理专项行动、打击网上低俗信息专项整治行动。县财政局重点打击非法吸收公众存款、“三贷”等违法犯罪行为,打击非法集资。县自然资源局开展采砂采矿专项行动。县卫健局开展医疗卫生行业专项整治和打击非法行医。县住建局开展招标、混凝土、砂石、强迫交易阻工闹事专项治理行动。县农业农村局加强农机安全生产管理和生猪屠宰管理。人行怀集支行积极开展清理整顿民间借贷业务活动。县交通局深入开展公路超限运输治理专项整治行动。县市场监管局严厉打击“保健”市场、制售假药劣药、侵权假冒违法违规行为、强买强卖、欺行霸市等行业乱象。县林业局联合职能部门开展打击野生动物违规交易专项整治行动。县文广旅体局开展对出版物经营场所、电影院、网吧、歌厅、游戏厅等文化娱乐场所和旅游市场的监督检查工作。县教育局抓好校园及周边环境巡查工作。

怀集县开展十大行业专项整治。

聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,怀集全面开展十大行业专项整治,坚持深挖黑恶现象与综合整治乱象同步推进,向各重点行业下达“三书一函”83份,形成了32项长效机制,做到打防并举、标本兼治,从源头上防范黑恶势力滋生蔓延,为实现长效常治奠定法治基础。

广开言路、广纳民意

紧紧依靠人民,方能凝聚起战胜黑恶势力的磅礴力量。而扫黑除恶专项斗争成效如何,人民群众看得最清楚、感受最深切、最有发言权。

怀集县坚持把“民意”作为整改行业乱点乱象的风向标。通过该召开征求十大行业领域管理对象意见和建议座谈会,深入基层、企业、群众开展调查研究,准确把握行业领域突出问题的本质和规律;通过广泛听取社会各界意见建议,摸排了解各行业管理部门在扫黑除恶治乱中存在的问题短板,整治一批群众最恨最怨最烦的突出问题,建立健全一批长效常治工作机制;通过督促指导,找准存在问题,精准发力,堵塞管理漏洞,推动行业领域建章立制、长效常治,确保扫黑除恶专项斗争胜利收官。

怀集县向群众展示扫黑除恶专项斗争成果。

截至目前,该县共召开扫黑除恶专项斗争重点行业领域专项整治工作推进会5次,各镇(乡、街道)和成员单位召开征求意见座谈会45场,向群众发放调查问卷多份,有效问卷多份,汇总意见建议多条,研究分析存在问题13条,并督促落实整改到位。

面对扫黑除恶专项斗争进入决战决胜攻坚冲刺阶段,怀集县将紧紧围绕专项斗争收官之年目标要求,一鼓作气、全力攻坚,打好扫黑除恶冲刺战、收官战,奋力夺取扫黑除恶专项斗争决定性胜利,为怀集加快绿色崛起、争当湾区新秀提供坚实保障。

刘亮

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